O Congreso dos Deputados aproba as leis do Voluntariado e do Terceiro Sector

O Pleno do Congreso dos Deputados acaba de dar o visto e prace definitivo á Lei do Terceiro Sector e á Lei de Voluntariado, dous proxectos que, segundo o Goberno, consolidan o papel do tecido asociativo en España e garantirán o labor dos voluntarios e as entidades en España.

As leis, ademais, regulan aspectos como o acceso ao voluntariado, que se limita para evitar que os condenados por trata de seres humanos, violencia de xénero, violencia doméstica ou terrorismo participen en proxectos, en especial os que teñen como beneficiarios aos menores, ás familias e ás mulleres.

Acceso ao voluntariado
Co novo texto, que introduce os 12 anos como a idade mínima para ser voluntario, preténdese garantir a igualdade no acceso ao voluntariado das persoas dependentes nas condicións acordes ás súas circunstancias e determinar que non poderá incorrerse en prácticas discriminatorias por identidade e orientación sexual.

Doutra banda, a Administración asegura que este novo marco favorecerá aos traballadores que adapten ou reduzan a súa xornada para a execución de actividades de voluntariado, e as empresas e as universidades convértense en novos actores.
No caso das universidades, a Lei indica que poderán desenvolver fórmulas de recoñecemento académico das devanditas accións. Ademais, recóllese expresamente que a acción voluntaria nunca poderá ser causa da extinción dun contrato nin da diminución dun servizo.

Así mesmo, a Lei establece os ámbitos das actuacións voluntarias: social, internacional de cooperación ao desenvolvemento, ambiental, cultural, deportivo, de lecer e tempo libre, comunitario e de protección civil, que é o que se derivaría, por exemplo, dunha emerxencia ou catástrofe natural. Engádese o voluntariado paralímpico dentro da categoría deportiva e o da protección de animais dentro da ambiental.

Deseño de políticas sociais
En relación á nova Lei do Terceiro Sector, o proxecto sustentarase en tres alicerces fundamentais: reforzar a súa capacidade como interlocutor da Administración Xeral do Estado, definir as medidas para a sustentabilidade deste ámbito e configurar un novo marco xurídico.

Este novo marco xurídico, segundo o Goberno, fortalece o papel das organizacións sen ánimo de lucro como interlocutores do Estado no deseño das políticas sociais. Desta maneira, o papel do Terceiro Sector canalízase por dous órganos: o Consello estatal da ONG de acción social e a Comisión para o Diálogo Civil coa Plataforma do Terceiro Sector.

No referente á sustentabilidade, as entidades gozarán dos máximos beneficios fiscais recoñecidos con carácter xeral no réxime de incentivos e adecuaranse os sistemas de financiamento público mantendo a estabilidade orzamentaria.

Outra das melloras que introduce o proxecto consiste na clarificación do cociente competencial da Lei, para o que se distribúen as competencias entre a Administración Xeral do Estado e as comunidades. Neste sentido, avanza tamén a Lei do Voluntariado, pois favorece a coordinación entre as Administracións estatal, autonómica e local, e destas coas propias entidades.

España é o sexto país da UE en participación de voluntarios tendo en conta do incremento que a implicación social dos cidadáns experimentou durante os últimos anos, aumento maior ao rexistrado pola media europea. España conta con ao redor de seis millóns de voluntarios, un 15% da poboación, e cunhas 30.000 entidades sociais, cuxa actividade representa case un 2% do PIB e dá emprego a practicamente 636.000 persoas.

Segundo o Goberno, estes datos ilustran a importancia das novas leis, que veñen, ademais, a reforzar o status xurídico e os dereitos das organizacións das persoas que dedican parte do seu tempo ao voluntariado e das persoas destinatarias da acción voluntaria. Os proxectos de lei que se aprobaron o 1 de outubro nas Cortes pretende ser unha mostra máis do diálogo permanente do Goberno coas organizacións e a súa redacción é resultado das canles abertas de participación.